Судоремонтные компании не проявили интерес к обнулению НДС

За четыре месяца до завершения срока подачи заявок судоремонтными предприятиями на обнуление НДС подались только пять верфей из ста, имеющих соответствующие мощности, сообщили в Минпромторге. Данные были также озвучены на профильной сессии Восточного экономического форума во Владивостоке председателем совета директоров проектного бюро «Нордик Инжиниринг» Николаем Шабликовым.

Судоремонтные предприятия получили возможность обнулить НДС с 1 июля 2023 года после вступления в силу закона №261. Закон установил нулевую ставку НДС для тех заводов, которые направят на развитие и модернизацию не менее 20% выручки в течение семи лет. Компании должны заключить трехстороннее инвестиционное соглашение с Минфином и Минпромторгом до 31 декабря 2024 года. Продление данного срока в законодательстве пока не предусмотрено.

Сколько в России судоремонтных предприятий

По данным «Нордик Инжиниринг», в России по итогам 2023 года работало 1416 предприятий, занимающихся судоремонтом: 116 крупных, 165 средних, 1080 малых и микропредприятий. За тот же период выручка составила 600 млрд рублей, а прибыль — около 12 млрд рублей. В 2024 году выручка прогнозируется на том же уровне, но совокупная прибыль может вырасти до 23 млрд рублей.

Кто претендует на льготы

В судостроительной отрасли заключили инвестиционные соглашения с Минпромторгом такие компании, как петербургский «Кингисеппский машиностроительный завод», иркутская «Судоверфь Витим», сургутское «Судоремонтно-судостроительное предприятие» и уфимский «Судоремонтно-судостроительный завод». На рассмотрении находится заявка «Ливадийского ремонтно-судостроительного завода». Ни один из этих заводов не входит в Объединенную судостроительную корпорацию (ОСК), которая консолидирует около 80% судостроительных мощностей в России.

Источник в Минпромторге пояснил, что заводы ОСК ориентированы на более маржинальный сегмент судоремонта по гособоронзаказу, что делает гражданский судоремонт мало привлекательным для них.

Какие споры вызвала инициатива

Конец 2023 года ознаменовался критикой инициативы по обнулению НДС со стороны РСПП и профильных ассоциаций судовладельцев. По их мнению, мера должна быть более гибкой. Предлагалось увеличить срок соглашения с семи до 15 лет и уменьшить нормативную долю, направляемую на модернизацию, с 20% до 10-15%. Также были предложения разрешить инвестировать средства в арендуемые мощности. Минпромторг сообщил, что необходимые расчеты и финансово-экономические обоснования от промышленности и регионов не были представлены, и предложенные изменения не поддержаны Минфином.

Как стимулировать верфи на использование льготы

На профильной сессии на ВЭФ-2024 представители региональных администраций и судоремонтного бизнеса указали, что мера не востребована игроками рынка. Юлия Морозова, зампред правительства Камчатского края, отметила, что семилетний срок слишком краток для отраслевых предприятий, а изъятие 20% оборотных средств для закупки оборудования может быть невыгодным заказчику. Зампред правительства Приморского края Николай Стецко считает, что верфям нужна поддержка в части строительства или закупки плавучих доков и слипов, поскольку значительная часть судов обслуживается за рубежом.

Гендиректор Находкинского судоремонтного завода Сергей Старовойтов отметил, что конкурирующие китайские предприятия предлагают услуги примерно вдвое дешевле. Николай Шабликов предложил сделать меру бессрочной, продлив на 2026-й и последующие годы.

Гендиректор «INFOline-Аналитики» Михаил Бурмистров считает меру логичной, но требует большей гибкости. По его мнению, обязательство инвестировать 20% выручки – достаточно высокий показатель, что делает меру жесткой и подходящей для ограниченного числа участников рынка.

Директор по развитию Portnews Надежда Малышева указала на недостаточный семилетний срок для окупаемости инвестиций, особенно для небольших предприятий. Президент ВАРПЭ Герман Зверев отметил, что правовая неопределенность и короткий срок действия инвестсоглашений стали причинами непопулярности меры, что делает программу недоступной для малого и среднего бизнеса. Он подчеркнул, что российские судоремонтники не могут обеспечить качество услуг, сопоставимое с зарубежными конкурентами, что вынуждает российских рыбопромышленников обслуживать флот за рубежом.

«Выступаем за расширение списка мероприятий, на которые можно направлять средства, освободившиеся от нулевого НДС, включив в перечень затраты на обучение персонала, погашение займов и кредитов на пополнение оборотных средств, закупку программного обеспечения, внедрение технологий», — заявил Зверев.

По его мнению, со стороны участников рынка может возрасти потребность в поддержке строительства доков и закупке комплектующих, аналогично мерам поддержки, уже действующим для судовладельцев.