Причины отказа некоторых стран от исполнения ордера МУС на арест Нетаньяху

Обвинения международного суда в адрес израильских политиков

Международный уголовный суд (МУС) в Гааге вынес решение о наличии обоснованных предположений, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и бывший министр обороны Йоав Галант могут нести ответственность за совершение военных преступлений и преступлений против человечности в период с 8 октября 2023 года по 20 мая 2024 года. Суд обвинил их в использовании голода как способа ведения войны, убийствах, преследованиях и других бесчеловечных действиях.

По мнению суда, Нетаньяху и Галлант ответственны как гражданские начальники за военное преступление, включающее преднамеренные нападения на мирное население. Нетаньяху стал первым израильским лидером, призванным в международный суд из-за обвинений, связанных с палестино-израильским конфликтом. Споры о юрисдикции суда по палестинским территориям и израильским гражданам были отклонены МУС.

В ответ на атаку ХАМАС 7 октября 2023 года Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) начала ответные удары и запустила сухопутную операцию. Число жертв конфликта превысило 43 тысячи человек с обеих сторон, а более 1,9 миллиона человек стали вынужденными переселенцами. Согласно прогнозу по фазам продовольственной безопасности (IPC), в Газе ожидается острый дефицит продовольствия в начале 2025 года.

МУС выдал ордер на арест Мохаммеда Диаба Ибрагима аль-Масри (Мохаммеда ад-Дейфа), командира «Бригад аль-Кассама», за преступления против человечности и военные преступления. Ад-Дейф обвиняется в убийствах, пытках, изнасилованиях и захвате заложников на территории Израиля и Палестины с 7 октября 2023 года.

Реакция Израиля и международного сообщества

Офис премьер-министра Израиля осудил решение МУС, сравнив его с антисемитским судебным процессом над Альфредом Дрейфусом в конце XIX века. Заявлено, что Нетаньяху будет продолжать работу до достижения всех поставленных целей операции, несмотря на давление. Судьи МУС обвинили в предвзятости, а прокурора Карима Хана — в возможной коррупции и против него начато внешнее расследование.

Решение МУС получило одобрение от ХАМАС, Палестинской национальной автономии, Турции и ЮАР. Президент США Джо Байден резко осудил решение Международного суда, подчеркнув, что США поддерживают Израиль. Будущая администрация Дональда Трампа рассматривает возможные санкции против прокурора и судей МУС.

Премьер-министр Венгрии Виктор Орбан также выразил резкое недовольство, заявив о политизированности решения. В то время, как глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель отметил обязательность исполнения решений МУС всеми странами-участниками суда.

Влияние ордера на израильского премьер-министра

Несмотря на отсутствие признания Израилем юрисдикции МУС, ордер усложнит международные поездки Нетаньяху и может усилить изоляцию Израиля на мировой арене. Некоторые страны, возможно, уменьшат контакты с израильским правительством, что может также повлиять на сотрудничество в научной и оборонной сферах. МУС уже отмечает 124 страны-участники в своем составе, включая многие европейские и азиатские страны.

Россия подписала определенный международный документ в 2000 году, однако не ратифицировала его, а в 2016 году отклонила свое участие в нем.

Министерство иностранных дел Франции заявило, что будет действовать в соответствии с решением суда в Гааге. Однако не было дано ответа на вопрос, готовы ли французские власти арестовать израильского премьер-министра Биньямина Нетаньяху. Во французском ведомстве подчеркнули, что это «юридически сложный» вопрос. Глава МВД Великобритании Иветт Купер также не дала четкого ответа относительно ареста, отметив лишь важность быстрейшего перемирия в секторе Газа.

Власти Ирландии, Испании, Италии, Канады, Нидерландов, Норвегии, Словении и Швейцарии выразили готовность исполнить решение Международного уголовного суда (МУС) и арестовать Нетаньяху, если тот окажется на их территориях. В ответ на это, министр иностранных дел Израиля Гидеон Саар сообщил об отмене визита своего нидерландского коллеги Каспара Вельдкампа в Израиль, который был запланирован на 25 ноября.

Венгерский лидер Виктор Орбан, наоборот, пообещал пригласить Нетаньяху с визитом в Венгрию, несмотря на ордер МУС. Президент Аргентины Хавьер Милей также выразил несогласие с решением суда в Гааге. Оба государства ратифицировали Римский статут. Тем не менее, МУС не имеет права судить заочно и лишен собственных полицейских сил для арестов и экстрадиции подозреваемых. В этом вопросе суд зависит от стран-участниц, которые он не может принудить к выдаче разыскиваемых лиц, но имеет право применять дисциплинарные меры против тех из них, которые не исполнят ордер суда добровольно.

В начале сентября президент России Владимир Путин, в отношении которого также был выдан ордер от МУС в марте 2023 года, без препятствий посетил Монголию, страну ратифицировавшую Римский статут. The Washington Post в конце октября сообщила о намерении Ассамблеи государств-участниц статута обсудить возможное наказание Улан-Батора за это. В октябре Путин заявил, что постановления МУС «очень легко обходятся». «Достаточно подписать межправительственное соглашение, и все. Юрисдикция Международного уголовного суда будет ограничена», — прокомментировал российский президент.