Правительство одобрило введение штрафов за дискредитацию для уехавших россиян

Правительство поддержало концепцию законопроекта, который предусматривает привлечение уехавших за границу россиян к ответственности по шести административным статьям. Законопроект был разработан Госсоветом Татарстана и депутатом Госдумы Айратом Фарраховым осенью 2023 года. Изменения вносятся в ст. 1.8 КоАП и касаются правонарушений за пределами России.

Авторы документа предлагают включить статьи о возбуждении ненависти либо вражды (ст. 20.3.1), призывах к нарушению территориальной целостности России (ст. 20.3.2), дискредитации армии (ст. 20.3.3), призывах к введению санкций (ст. 20.3.4), злоупотреблении свободой массовой информации (ч. 9–11 ст. 13.15) и оскорблении главы государства, чиновников и государственных символов (ч. 3–5 ст. 20.1).

В данный момент за правонарушения за границей предусмотрена ответственность только по ст. 20.33 (участие в деятельности нежелательной организации). По мнению правительства, принятие законопроекта может повысить уровень защищенности интересов общества и государства, а документ не противоречит актам более высокой юридической силы. Тем не менее, остается неясным, как именно будет вестись производство дел в отношении уехавших, например, как их будут оповещать.

Законопроект вызвал замечания у Минфина, Генпрокуратуры и Судебного департамента при Верховном суде, но разногласия были урегулированы вице-премьером Дмитрием Григоренко.

Депутаты объяснили свою инициативу тем, что после начала военных действий на Украине в феврале 2022 года увеличилось количество публичных действий со стороны россиян за рубежом, направленных против основ конституционного строя, государственной и общественной безопасности России. По их мнению, в силу действующего законодательства невозможно применить меры профилактического воздействия и привлечь этих лиц к административной ответственности, а также пресечь действия, связанные с призывами к нарушению территориальной целостности.

Юристы, опрошенные изданием, считают, что принятие законопроекта может привести к избыточной репрессивности. Российские суды привлекают людей за границей к ответственности за старые посты в интернете, объясняя это «длящимся характером правонарушения», хотя для уголовных дел Верховный суд установил запрет на такой подход.