Последствия уличных протестов в Тбилиси

Что происходит на улицах

В Грузии не утихают массовые протесты, сопровождаемые столкновениями с полицией. Нарастание напряженности произошло после заявления 28 ноября премьер-министра Ираклия Кобахидзе о том, что переговоры о вступлении в ЕС откладываются до конца 2028 года, и об отказе от европейской финансовой помощи.

Кобахидзе обвинил Евросоюз в использовании переговоров как инструмента давления и разобщения в обществе. «Евросоюз требует от Грузии отказаться от достоинства», — заявил премьер, указывая на требования ЕС по отмене ряда законов и освобождению экс-президента Михаила Саакашвили.

Массовые митинги прошли не только на проспекте Руставели в Тбилиси, но и в других городах страны. Президент Саломе Зурабишвили присоединилась к акции в Тбилиси, называя правительство нелегитимным и поддерживая протестующих.

28 октября правительство привлекло силовые структуры. 29 ноября полиция при помощи водометов сдерживала протестующих, задержав 107 человек. В ночь с 30 ноября на 1 декабря спецназ применил слезоточивый газ, откатывая протестующих от здания парламента и соседних улиц. В ответ на это протестующие бросали в полицию бутылки, яйца и пиротехнику, вызывая возгорание в здании парламента, быстро потушенное. Министерство внутренних дел Грузии заявило о переходе протеста в «абсолютно насильственный» формат, задержав 50 человек. Протесты продолжались всю ночь до утра и возобновились вечером.

Решение об остановке евроинтеграции вызвало отторжение у части государственных служащих и организаций. 228 сотрудников МИД подписали открытое письмо, выражая опасения из-за разрыва отношений с западными партнерами. В отставку подали послы Грузии в нескольких странах и высокопоставленные должностные лица. В поддержку евроинтеграции выступили также различные государственные и коммерческие структуры.

Как на это решение реагируют западные страны

Через несколько дней после заявления премьера свои позиции выразили США и ЕС. Госдепартамент США приостановил соглашение о стратегическом партнерстве с Грузией, говоря о нарушении демократических принципов со стороны грузинского правительства. Вашингтон призвал Тбилиси вернуться на евроатлантический путь и изменить антинародные законы.

Президент Зурабишвили назвала решение США «трагическим результатом» политики «Грузинской мечты», обвинив правительство в прокремлевской ориентации. Премьер Кобахидзе в ответ обвинил администрацию Джо Байдена в давлении и выразил надежду на пересмотр решения с приходом новой американской администрации. Представители ЕС также выразили солидарность с грузинским народом, осудив насилие против протестующих.

Еврокомиссия предложила несколько вариантов реакций на ситуацию в Грузии, включая санкции. Решение грузинского правительства вызвало резкую критику со стороны ряда западных стран и международных организаций, призывающих уважать право на мирные собрания.

Грузинский премьер призвал остановить продвижение насильственного протеста, обвиняя западные страны в попытке дестабилизации. «Грузия — это государство с сильными институтами, уверенно идущее по пути европейской интеграции», — заявил Кобахидзе на пресс-конференции 30 ноября.

Ответственность за насилие, происходящее со стороны протестующих, была возложена на европейских политиков и представителей «местной агентуры, пятой колонны», в которую входят четыре политические партии.

С аналогичной позицией выступил глава парламентской фракции «Грузинская мечта» Мамука Мдинарадзе. Он заявил, что 16 декабря главы МИД ЕС могли окончательно отказаться от переговоров о членстве Грузии, что, по определенному плану, могло бы привести к беспорядкам в стране. Однако, по словам Мдинарадзе, правительство своим решением сорвало эти планы. Он добавил: «Если 16 декабря на стол положат документ, открывающий переговоры, мы его подпишем, даже не задумываясь» (цитата по грузинскому «Первому каналу»).

Как ситуация может развиваться дальше

Грузинский политолог и основатель SIKHA Foundation Арчил Сихарулидзе считает, что текущие протесты в Грузии не приведут к смене власти, если силовики не перейдут на сторону протестующих. Впереди выборы президента: 14 декабря соберется Избирательная коллегия из 300 делегатов; кандидат от «Грузинской мечты» — бывший футболист и депутат Михаил Кавелашвили.

Сихарулидзе считает, что обвинения в пророссийском курсе «Грузинской мечты» необоснованны. Он подчеркнул, что партия еще в 2014 году подписала с ЕС Соглашение об ассоциации, а в 2017 году внесла в Конституцию положения о стремлении страны в НАТО и Евросоюз. По его мнению, Грузия оказалась вовлечена в геополитическое противостояние Запада с Россией. Хотя Евросоюз признал выборы, он пытается влиять на грузинское правительство своими заявлениями.

Эксперт по странам СНГ Аркадий Дубнов отметил, что правительство Грузии рассчитывает на возвращение Дональда Трампа в Белый дом, с которым у них были хорошие отношения в его первый срок. Однако Дубнов указал на напряженные отношения с европейскими институтами, которые встречают сопротивление со стороны официального Тбилиси. По его мнению, решение отложить переговоры с ЕС политически не обосновано, так как не отражает реального запроса значительной части общества к Европе. Он добавил, что «Грузинская мечта» пользуется поддержкой преимущественно сельского населения и старших граждан, в то время как оппозиция имеет поддержку горожан и молодежи.

Дубнов также полагает, что вероятность развития текущих столкновений в гражданское противостояние невелика. Лишиться партнера в лице Запада было бы непрагматично для Грузии. Он выразил уверенность, что у обеих сторон хватит разума пойти на компромисс, и не исключил, что первым шаг сделают грузинские власти. По его мнению, и «Мечта», и оппозиция постараются трактовать выход из ситуации как свою победу. Возможен размен вокруг президентских выборов или смягчение требований оппозиции в обмен на пересмотр курса переговоров.