Особенности проведения президентских выборов в США и возникновения непредвиденных обстоятельств

Требования к кандидатам на пост президента США

Для выдвижения на пост президента США необходимо быть гражданином, родившимся в стране, проживающим в течение не менее 14 лет, и достигшим 35 лет на момент выборов. Эти требования распространяются и на вице-президентов.

Финансирование президентской кампании

Кандидаты могут использовать различные источники финансирования: личные средства, пожертвования от физических и юридических лиц, фонды партий, средства политических комитетов (PAC). PAC имеют ограничения по расходам, в отличие от Super PAC, которые могут собирать и тратить неограниченные суммы, но без координации с предвыборными штабами.

Участие независимых кандидатов

Президентами США традиционно становятся кандидаты от Республиканской или Демократической партии, но независимые и представители других партий также могут участвовать, заполнив декларации и собрав подписи в каждом штате. Среди независимых кандидатов на выборах 2024 года: Роберт Кеннеди-младший, Корнел Уэст, Джилл Стайн, Чейз Оливер, Клаудиа Де ла Крус.

Праймериз и кокусы

Кандидаты от Республиканской и Демократической партий отбираются через праймериз и кокусы. Праймериз проводятся правительствами штатов, а кокусы представляют собой собрания избирателей. Делегаты голосуют за кандидатов на партийных съездах, запланированных на лето. В 2024 году Джо Байден стал лидером демократов, а Дональд Трамп — республиканцев.

Супервторник

Супервторник — это день в феврале или марте, когда множество штатов проводят праймериз и кокусы. В 2024 году он прошел 5 марта в 15 штатах и одной территории. Он оказывает значительное влияние на избирательный процесс.

Выбор партийных кандидатов

Партии формально утвердили своих кандидатов на национальных съездах. У республиканцев это произошло в Милуоки 15–18 июля, и кандидатом стал Дональд Трамп. Съезд демократов прошел в Чикаго 18–22 августа, и после снятия кандидатуры Джо Байдена, его место заняла Камала Харрис.

Выбор вице-президентов

Кандидаты выбирают напарников для вице-президентской роли весной. Действующий президент обычно выбирает текущего вице-президента, но есть исключения. В 2024 году Байден выбирает Камалу Харрис, а республиканцы — Джей Ди Вэнса.

Ситуация ничьей

Если ни один кандидат не наберет необходимые 270 голосов выборщиков, победитель будет определяться голосованием в палате представителей. Победу одержит кандидат, поддержанный минимально 26 штатами.

Судимость кандидата

Кандидат все еще может участвовать в выборах, даже если приговорен к заключению. Конституция не содержит ограничений по этому вопросу, предусматривая исключительно возраст, место рождения и проживания.

В истории США уже был случай ведения предвыборной кампании из тюрьмы: в 1920 году лидер Социалистической партии Юджин Дебс участвовал в выборах из заключения.

Суд присяжных признал Дональда Трампа виновным в подлоге финансовой документации Trump Organization с целью скрыть выплаты порноактрисе Сторми Дэниелс еще в конце марта, но приговор пока не вынесен. Специальное заседание суда, на котором будет оглашено решение судьи, запланировано на 26 ноября, спустя три недели после президентских выборов. В случае победы Дональд Трамп не сможет сам себя помиловать, так как у президента есть это право только в отношении федеральных преступлений, а дело против Трампа связано с законодательством штата Нью-Йорк. Губернатор Кэти Хокул, демократ, может предоставить помилование.

Что будет, если один из кандидатов умрет

Многое зависит от времени наступления этого события. Например, если кандидат умрет или станет недееспособным между днем всеобщего голосования и заседанием коллегии выборщиков, выборщики могут проголосовать за других кандидатов. Законодательства некоторых штатов допускают такое голосование; в остальных штатах местные законодательные органы должны принимать соответствующие решения.

В 1872 году произошел подобный случай: кандидат от Демократической партии Гораций Грили умер до встречи коллегии выборщиков. Это не повлияло на выборы, так как лидировал действующий президент Улисс Грант. Однако возник вопрос о распределении 66 голосов выборщиков, предназначенных для Грили. Эти голоса в итоге были отданы другим кандидатам, за исключением трех, которые конгресс вообще не учел.

Если избранный президент США умрет или станет недееспособным до вступления в должность, его место займет избранный вице-президент. Неясная ситуация возникает, если кандидат умирает после голосования коллегии выборщиков, но до подсчета их голосов. Поскольку президентом кандидат становится только после утверждения результатов голосования конгрессом, правило, что его место займет избранный вице-президент, не будет применено.

Как проходит финальная часть президентских выборов

Президентские выборы в США проводятся в два этапа. На первом этапе, в этом году 5 ноября, проходят общенациональные выборы для всех зарегистрированных избирателей — граждан США, достигших 18 лет. В некоторых штатах голосовать не могут те, кто отбывает наказание или страдает психическими заболеваниями.

Избиратели могут голосовать лично на участке или по почте как в день выборов, так и заранее, например, в случае предстоящей поездки или болезни.

Кто и как считает голоса избирателей

Подсчет голосов проводят местные избиркомы в каждом избирательном округе (в США их 3143). Большинство избирателей (около 70%) заполняют бюллетени вручную; после вскрытия урн сотрудники избиркомов проверяют их, включая проверку на повреждения.

В случае голосования по почте члены комиссий также проверяют, был ли проголосовавший зарегистрированным избирателем, и не голосовал ли он уже иным способом, а также сверяют подписи на конвертах. Бюллетени затем подсчитываются с помощью сканеров и/или вручную. На всех этапах наблюдают представители Демократической и Республиканской партий.

Кто такие выборщики и что они решают

Коллегия выборщиков — следующий этап после голосования избирателей. Всего в коллегии 538 выборщиков, представляющих штаты и округ Колумбия. Обычно это члены партийных активистов, бывшие политики или сторонники кандидатов. Конгрессмены и лица на правительственных должностях не могут быть выборщиками.

Списки выборщиков утверждаются партийным руководством каждого штата до общего голосования. В 48 штатах и округе Колумбия действует правило «победитель получает все», по которому кандидат получает все голоса выборщиков штата. Исключение составляют Небраска и Мэн: там выборщики распределяются пропорционально голосам кандидата.

Выборщики голосуют в своих штатах, в 2024 году это запланировано на 17 декабря, после чего голоса передаются в Вашингтон. 6 января 2025 года члены конгресса соберутся для подсчета голосов. Результаты утверждает председатель сената — действующий вице-президент. Кандидат, получивший не менее 270 голосов, становится президентом.

Не все выборщики обязаны голосовать в соответствии с пожеланиями избирателей — такие правила действуют в 38 штатах и округе Колумбия. Например, в 2016 году семь выборщиков голосовали не за закрепленных за ними кандидатов, но это не повлияло на результаты выборов.

Какие штаты называют колеблющимися и на что они влияют

Колеблющимися называют штаты с примерно равной поддержкой Демократической и Республиканской партий. Их иногда называют «фиолетовыми», так как это смесь синего (демократы) и красного (республиканцы).

В 2024 году такими штатами считаются Аризона (11 выборщиков), Джорджия (16), Мичиган (15), Невада (6), Пенсильвания (19), Северная Каролина (16) и Висконсин (10). Победа в этих штатах может стать решающей.

Может ли кандидат набрать большинство голосов и все равно проиграть

Да, такое возможно. В 2016 году Хиллари Клинтон, кандидат от Демократической партии, набрала на 3 млн голосов больше, чем Дональд Трамп, кандидат от Республиканской партии, но не стала президентом из-за системы выборщиков: Трамп победил в более крупных и «ценных» штатах и получил 304 голоса членов коллегии, а Клинтон — 227.

Откуда американские СМИ берут данные о результатах выборов и как определяют победителя

В ночь выборов американские СМИ транслируют подсчет голосов в реальном времени, получая цифры с официальных сайтов или от корреспондентов. Часто СМИ объявляют победителя в штате до официальных властей. Специальные сотрудники и аналитики анализируют поступающие данные, чтобы определить победителя президентских выборов еще до завершения всех процедур.

Когда становятся известны результаты президентских выборов

Как правило, победитель становится известен в ночь голосования. Однако в 2020 году процесс затянулся на несколько дней из-за большого числа голосующих по почте, вызванного пандемией ковида.

Сотрудники избирательных комиссий столкнулись с необходимостью вручную проверять почтовые марки, вскрывать конверты, разворачивать бюллетени и верифицировать подписи каждого избирателя, что требовало дополнительного времени.

Как можно оспорить результаты выборов

Кандидаты в президенты, не согласные с итогами голосования, могут запросить пересчет голосов в определенных избирательных участках и округах, а также обжаловать результаты выборов в суде. Основанием могут стать подозрения в махинациях, нарушения избирательного права или ошибки при подсчете голосов. Иски или требования о пересчете голосов редко оказываются успешными, но такие случаи бывали.

В 2008 году на выборах сенатора от Миннесоты победителем был объявлен республиканец, однако его отрыв оказался минимальным, и была запущена процедура пересчета голосов. По ее результатам победу присудили демократу. Кандидат от Республиканской партии пытался оспорить итоги пересчета в Верховном суде США, но судьи поддержали его оппонента.

Когда новый президент США вступит в должность

Инаугурация нового президента США традиционно проводится 20 января, за исключением ситуаций, когда эта дата выпадает на воскресенье — тогда церемония переносится на 21 января. В период до вступления в должность избранный президент США активно занимается подготовкой — выбирает кандидатов на ключевые должности в новой администрации и разрабатывает первые политические шаги на высшем посту. Инаугурация 47-го президента США назначена на 20 января 2025 года.