Обзор шенгенской зоны: определение и перечень стран-участников

Что такое Шенген

Шенген — это небольшая деревня в Люксембурге, расположенная на границе с Францией и Германией. Именно здесь в 1985 и 1990 годах подписали соглашения об отмене контроля на границах пять европейских стран, что и стало началом создания шенгенской зоны. На 2024 год к зоне свободного перемещения относятся 25 из 27 государств Евросоюза, а также Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария. Граждане ЕС благодаря этому могут свободно жить, работать и передвигаться по странам без пограничных проверок. Для иностранцев тоже упрощено пересечение границ при наличии визы одной из стран-участниц.

История появления Шенгена

Процесс упрощения миграционного контроля в странах Европы начался еще в 1950-х годах. В 1957 году было подписано соглашение об образовании Европейского экономического сообщества, предусматривающее отмену ограничений на движение рабочей силы. Однако, паспортный контроль и проверки документов на границах сохранялись. Наибольшего прогресса в данной области добились страны Бенилюкса, отменившие паспортный контроль в 1960 году. В 1984 году Франция и Западная Германия подписали соглашение о поэтапной отмене пограничного контроля.

В результате 14 июня 1985 года было подписано первое соглашение о создании зоны свободного перемещения на реке Мозель около деревни Шенген. Его первыми участниками стали Бельгия, Германия, Люксембург, Нидерланды и Франция. В 1990 году там же была подписана конвенция о применении соглашения, детализирующая его условия. За следующие шесть лет к соглашению присоединились Италия, Испания, Португалия, Греция и Австрия. Вступив в силу в 1995 году, положения договора теперь включены в законодательство ЕС.

В 2023 году Россия наряду с другими странами лидировала по числу запросов на шенгенскую визу.

Страны шенгенской зоны

В 1996 году в Шенгенское соглашение вошли Исландия и Норвегия, затем Швейцария в 2004 году, Венгрия, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония в 2007 году. После Лихтенштейна в 2011 году, Хорватия присоединилась в 2023 году, а Болгария и Румыния откроют свои границы для внутреннего перемещения 31 марта 2024 года. В результате, в шенгенской зоне осталось только два государства ЕС вне договора — Кипр и Ирландия.

На сегодняшний день шенгенская зона включает в себя 29 стран, из которых 25 являются членами ЕС и четыре — Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария — входят в Европейскую ассоциацию свободной торговли (ЕАСТ).

Как получить шенгенскую визу

С 12 сентября 2022 года Евросоюз ужесточил требования для россиян для оформления шенгенской визы, что привело к увеличению стоимости визового сбора до €80, увеличению срока рассмотрения заявок и другим сложностям. Еврокомиссия рекомендовала странам ЕС рассматривать заявки от россиян на туристические визы в неприоритетном порядке. В 2023 году доля отказов достигла 10,6%, что в 13 раз превышает показатель 2019 года.

Несмотря на рост отказов и сложности, получение шенгенской визы все еще возможно по установленной схеме: сбор документов, обращение в консульство страны или визовый центр и оплата пошлины.

Типы шенгенских виз

Виза A.

Это транзитная виза, необходимая гражданам некоторых стран для пересадки в аэропортах. Для россиян эта виза нужна при пересадках в аэропортах Чехии и Франции.

Виза B.

Транзитная виза для проезда через страны шенгенской зоны в третью страну. С 2010 года она больше не выдается, заменена визой C.

Виза C.

Основная шенгенская виза, позволяющая краткосрочное пребывание в шенгенской зоне — до 90 дней в течение шести месяцев. Существует множество подкатегорий этой визы.

Виза D.

Национальная виза, выдаваемая отдельными шенгенскими государствами для пребывания сроком до 90 дней с возможностью последующего получения вида на жительство.

Тонкости и советы получения Шенгена

Для получения шенгенской визы необходимо предоставить определенный набор документов, который варьируется в зависимости от типа визы. Документы подаются в консульство или визовый центр. Перевод документов на английский или язык страны цели поездки обязателен. Процесс оформления визы занимает от 3-5 до 45 дней и может быть дольше при необходимости дополнительных проверок.

С 11 июня 2024 года стоимость визового сбора составляет €90 для взрослых и €45 для детей до 12 лет. Детям до 6 лет виза оформляется бесплатно.

Визовый центр может потребовать сервисный сбор, а также плату за дополнительные услуги по выбору.

Во всех консульствах стран Шенгенского соглашения гражданин другого государства обязан сдать отпечатки пальцев. Данные хранятся пять лет, после этого для получения визы понадобится повторная дактилоскопия.

Для всех видов шенгенских виз нужны: действующий загранпаспорт и копии его заполненных страниц, который должен быть действителен еще не менее трех месяцев после даты выезда из шенгенской зоны; документы, подтверждающие смену имени или фамилии (если это имело место); копии страниц российского общегражданского паспорта; свежая цветная фотография на белом фоне размером 35 x 45 мм, сделанная не позднее шести месяцев с момента подачи заявки (лицо должно занимать порядка 70-80% изображения); медицинская страховка на весь период пребывания с минимальным покрытием €30 тыс. (или эквивалент в другой местной валюте); транспортные документы (например, билеты на самолет или поезд); заполненная анкета на нужный тип визы с сайта посольства.

Для оформления визы A дополнительных документов не требуется.

Оформление визы B в настоящее время не производится.

Для получения визы C, помимо общего пакета документов, потребуются дополнительные бумаги в зависимости от типа визы.

Для туристической визы необходимо подтвердить проживание (например, ваучер отеля) на весь период пребывания, а также предоставить справку с работы с указанием суммы заработка или выписку со счета, подтверждающую наличие от 64 до 120 евро на каждый день пребывания в Шенгенской зоне.

Для медицинской визы понадобится приглашение от клиники (если это частное учреждение, требуется копия лицензии Минздрава соответствующей страны), подтверждение оплаты 30% счета или документы о гуманитарной программе, если пациент едет по ней, а также подтверждение диагноза.

Для деловой визы требуется письменный запрос от компании с указанием данных о гражданине и организации, а также документы от российского работодателя.

Для посещения родственников следует предоставить приглашение от родственника (в свободной форме) с копией паспорта приглашающего и подтверждение родства.

Для студенческой визы нужны сведения об учебной организации и документация о приеме на учебу, а также подтверждение оплаты за обучение.

Для несовершеннолетних требуют копию свидетельства о рождении, отдельное заявление на визу, копию визы родителя, если ребенок вписан в его паспорт, и нотариально заверенное разрешение на въезд в Шенгенскую зону от второго родителя, если ребенок едет с одним из них, или от обоих родителей, если ребенка сопровождает третье лицо.