Новые правила закупок российских лекарств вызывают обеспокоенность у Союза пациентов

Союз пациентов увидел риск подорожания лекарств

Министерство финансов России разработало постановление, которое предоставит преимущество производителям лекарств из России и стран ЕАЭС на госзакупках. Однако Всероссийский союз пациентов (ВСП) предупреждает, что это может привести к дефициту препаратов и увеличению расходов системы здравоохранения. Организация направила свое обращение министру финансов Антону Силуанову.

Президент Владимир Путин 8 августа подписал закон, который дает правительству право предоставлять российским компаниям преференции при закупках отечественных товаров или продукции из стран ЕАЭС, если на торгах они конкурируют с иностранными. Министерство финансов разработало проект документа, который регулирует механизм предоставления преимущества при закупке лекарств. Общественное обсуждение документа прошло с 26 августа по 9 сентября.

ВСП утверждает, что проект постановления в текущей редакции может привести к монополизации рынка и дефициту лекарств. Союз указывает, что в документе не указан перечень препаратов, на которые должно распространяться правило «второй лишний», что может привести к его применению для всех лекарств. Ранее такое правило предлагалось применять только к стратегически важным лекарственным препаратам (СЗЛС).

Союз пациентов считает, что мера должна стимулировать производство препаратов, которые сейчас ввозятся из-за рубежа или изготавливаются из иностранного сырья. Применение правила к уже локализованным препаратам в России создаст искусственную монополию.

Также ВСП предупреждает, что это может привести к дефициту лекарств, если другие поставщики сократят поставки. Разные технологии производства могут влиять на эффективность и безопасность лекарств, что особенно важно для уязвимых групп пациентов, таких как дети и беременные женщины.

Третье опасение союза — возможное увеличение стоимости лекарств. Искусственная монополия может привести к растущим ценам на фармсубстанции и, в конечном итоге, на конечную стоимость препаратов при госзакупках.

Организация призывает доработать проект с участием Министерства здравоохранения, Министерства промышленности и торговли, а также ассоциаций фармпроизводителей и пациентского сообщества.

Производители нашли противоречие стратегии развития рынка

Ассоциация международных фармацевтических производителей (АМФП) также высказала опасения и предложила доработать проект. Организация считает, что текущая редакция противоречит стратегии развития фармпромышленности «Фарма-2030». АМФП указывает на отсутствие четких критериев определения локальности фармсубстанций.

Минпромторг разрабатывает систему прослеживаемости отечественных субстанций, чтобы подтвердить их российское происхождение. Планируется, что такая система будет разработана к январю 2025 года.

Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС поддерживает принятие документа, но предлагает его доработать, чтобы исключить возможность необоснованной преференции для лекарств полного цикла. Исполнительный директор Союза профессиональных фармацевтических организаций Лилия Титова выразила надежду на более точные формулировки в проекте или соответствующем нормативно-правовом акте.