Министерство экономики разработало подходы к регулированию маркетплейсов и агрегаторов

Министерство экономического развития представило доработанный законопроект о платформенной экономике в России. Законопроект регулирует отношения между цифровыми платформами, продавцами и потребителями, определяя правовые основы взаимодействия в этой сфере. Документ описывает посреднические цифровые платформы, на которых осуществляется предложение и реализация товаров и услуг.

Министр Минэкономразвития Максим Решетников заявил, что основные концепции законопроекта были согласованы с Министерством цифрового развития и Министерством промышленности и торговли. Он отметил, что проект основан на инициативе сенаторов и Госдумы и может быть передан в правительство в октябре для последующего рассмотрения в Госдуме к концу года.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) ранее представила более 40 замечаний к законопроекту. В результате некоторые изменения были внесены, включая исключение положений о регулировании крупных посреднических платформ, изменение требований к реализации скоропортящихся товаров и исключение обязательных примерочных в пунктах выдачи заказов. Законопроект также обязывает платформы снижать цены на товары только с согласия продавца.

Критика проекта и дальнейшие изменения

Некоторые ведомства, включая Минцифры, приняли критическую позицию по проекту, но не все их замечания были учтены. Минцифры просило вывести из-под регулирования социальные сети и аудиовизуальные сервисы, но Минэк утверждает, что законодательство применяется только к платформам с признаками посреднических.

ФАС предложила изменение механизма выбора партнера-исполнителя без участия оператора платформы, однако это предложение не было учтено. Представители Минэкономразвития продолжают работу над законопроектом, привлекая к сотрудничеству профильные ведомства и бизнес-сообщества. Минцифры уточняет, что окончательная версия документа еще разрабатывается.

Дальнейшие шаги

Планируется дополнительная доработка критериев, определяющих посреднические цифровые платформы, а также установление порядка рассмотрения жалоб и ответственности операторов платформы. Вопрос об обязательной маркировке товаров также будет рассмотрен.

Как сообщает Минцифры, некоторые операторы посреднических цифровых платформ окажутся не в состоянии выполнить это требование, если, например, товары не хранятся на их логистических объектах, а поступают напрямую от партнеров.

Роструд предлагает сделать обязательным условием для подключения исполнителя к цифровой платформе наличие договора об обязательном страховании ответственности предпринимательских рисков, по аналогии с моделью ОСАГО и др.