Минвосток инициирует сохранение энергетической надбавки для Дальнего Востока

Минвостокразвития предложило сохранить дальневосточную надбавку в энергетике после 2028 года, направив ее на модернизацию генерации, в частности, в изолированных энергосистемах Дальнего Востока. Первый замглавы министерства Гаджимагомед Гусейнов на ВЭФ-2024 уточнил, что нынешний размер надбавки, направляемой на снижение энерготарифов, составляет около 30 млрд руб. в год.

Гусейнов напомнил о принятом решении объединить энергосистему Востока с оптовым рынком Сибири. Переход на рыночное ценообразование будет постепенным с 2025 по 2028 год. Новый механизм отбора на модернизацию генерирующих мощностей не затронет технически изолированные зоны.

На Дальнем Востоке тарифообразование регулируется государством. С 2017 года действует механизм выравнивания цен, компенсирующий разницу между экономически обоснованным уровнем и базовым (среднероссийским) за счет надбавки для промышленных потребителей в ценовых зонах. Механизм действует до 2028 года, но его сокращение увеличивает нагрузку на региональные бюджеты.

«Наша первостепенная задача— модернизация объектов генерации, особенно в территориально изолированных энергосистемах и локальных энергорайонах. Надбавка обеспечивала среднероссийскую стоимость электроэнергии, но теперь она будет уходить. Средства, выделяемые в размере 30 млрд руб., предлагается направить на модернизацию электроэнергетики Дальнего Востока»,— сказал Гусейнов на сессии «Новая энергия Дальнего Востока».

Он отметил, что износ генерации на Дальнем Востоке выше среднероссийского уровня в 1,7 раза, а стоимость выработки электроэнергии больше на 22%. Изолированные энергосистемы присутствуют во всех регионах, включая Чукотку, Магадан, Якутию, Камчатку, Бурятию, Хабаровск и Забайкалье. «Механизм надбавки нужно продлить, но переформатировать: не субсидировать неэффективную генерацию, а модернизировать ее для снижения тарифа»,— добавил Гусейнов.

Президент России Владимир Путин в феврале поручил правительству рассмотреть частичное сохранение дальневосточной надбавки после 2028 года для снижения тарифов на электричество для субъектов малого и среднего предпринимательства на Дальнем Востоке.

Глава Якутии Айсен Николаев сообщил, что к 2030 году из бюджета республики будет направляться до четверти доходов на субсидии для энергетики, что составляет около 50 млрд руб. в ценах 2024 года. «Эта проблема не только Якутии. Сегодня заключаются договоры «последней мили» с ФСК в Бурятии, Забайкалье, ЕАО и Амурской области. Но это временное решение до 1 июля 2029 года. Нужно либо возвращать базового потребителя, либо компенсировать убыток из бюджета, распространяя механизм выравнивания тарифов на все зоны»,— пояснил Николаев.

Что еще говорили об энергетике Дальнего Востока

Глава «Росатома» Алексей Лихачев выразил мнение, что дискуссия о дальневосточных тарифах должна касаться не только модернизации генерирующей инфраструктуры, но и создания нового энергетического облика Дальнего Востока, включая строительство АЭС. «Необходимо учитывать стоимость электроэнергии на всем жизненном цикле, обеспечение объемов CAPEX и OPEX, а также возможные перетоки для экспортно-импортных операций»,— отметил Лихачев. Он согласился с «идеологией» министерства энергетики по этому вопросу.

Глава Минэнерго Сергей Цивилев ранее отметил, что ведомство выступает за изменение методики расчета стоимости строительства новых генерирующих мощностей. «Мы должны учитывать стоимость киловатт-часа на всем протяжении деятельности генерирующей системы, а не только стоимость «капексов»,— добавил министр.

Глава «РусГидро» Виктор Хмарин заявил, что текущий тариф недостаточен для финансирования мероприятий по энергообеспечению макрорегиона. «Все 10 лет работы в компании мы говорим: тариф недостаточен, необходимо финансирование энергетики Дальнего Востока. Если не вкладывать в модернизацию, это приведет к росту аварийности, веерным отключениям и другим негативным последствиям. Мы просим помощь к зиме на закупку угля»,— заключил Хмарин.