Изменения в ядерной доктрине России

Россия внесла изменения в свою ядерную доктрину. Президент Владимир Путин представил суть изменений 25 сентября на заседании Совета Безопасности по ядерному сдерживанию. Он отметил, что, наряду с Военной доктриной, это документ определяет и детализирует ядерную стратегию страны. Основным принципом применения ядерного оружия остается его использование как крайней меры защиты суверенитета России.

Путин подчеркнул высокую ответственность России в вопросах ядерной стратегии и стремление укрепить международно-правовую базу глобальной стабильности. Ядерную триаду он назвал важнейшей гарантией безопасности и инструментом поддержания стратегического паритета и баланса сил в мире. Военно-политическая обстановка меняется, и новые угрозы требуют адаптации доктрины к нынешним реалиям, уточнил Путин.

Изменения включают расширение списка государств и военных союзов, в отношении которых будет проводиться ядерное сдерживание, дополнение перечня военных угроз и пересмотр условий применения ядерного оружия. Агрессия против России со стороны любого неядерного государства, поддерживаемого ядерной державой, будет рассматриваться как совместное нападение.

Россия оставляет за собой право применить ядерное оружие в случае агрессии против России и Белоруссии, в том числе при создании критической угрозы суверенитету, сообщил Путин. Условия применения ядерного оружия закреплены в «Основах государственной политики Российской Федерации в области ядерного сдерживания» 2020 года.

Как шла работа над изменением доктрины

Об изменениях ядерной доктрины впервые заговорили в июне 2024 года. На сессии ПМЭФ 7 июня президент Путин напомнил, что Россия применит ядерное оружие только в исключительных случаях, если возникнет угроза суверенитету и территориальной целостности. Изменения в доктрину стали актуальными из-за новых элементов, связанных с понижением порога применения ядерного оружия, сказал президент, добавив, что превентивный удар пока не рассматривается.

В октябре 2023 года на заседании клуба «Валдай» Путин отметил, что российская ядерная доктрина не устарела. Однако через две недели после сессии ПМЭФ Путин пояснил, что изменения связаны с новыми угрозами, такими как разработки взрывных ядерных устройств сверхмалой мощности на Западе.

Российские представители, в том числе замглавы МИД Сергей Рябков, также говорили об актуальности изменений. Рябков допустил возможность переписывания документа из-за осложняющейся обстановки и вызовов, исходящих от США и НАТО. Он подчеркнул необходимость приведения доктрины в соответствие с текущими потребностями.

Рябков отметил, что изменения в доктрине увязаны с конфликтом на Украине и что в документе 2020 года есть слишком обобщенные формулировки, требующие разъяснений. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков добавил, что работа над ядерной доктриной продолжается, но это не единственный способ сдерживания.

В сентябре, общаясь с журналистами, он отметил, что изменения в документе потребовались из-за «положения дел, вызванного действиями коллективного Запада».

Что предусматривают ядерные доктрины других стран

США в своем «Обзоре ядерной политики» (2022 год) не указывают конкретных условий, при которых будет использовано ядерное оружие. «Соединенные Штаты рассмотрят возможность применения ядерного оружия только в крайних обстоятельствах для защиты жизненно важных интересов США или их союзников и партнеров», — говорится в документе.

Великобритания готова применить ядерное оружие «только в крайних обстоятельствах самозащиты», что включает защиту союзников по НАТО. Такую же политику определила Франция в своем «Стратегическом обзоре» (2017 год), где сказано, что ядерное оружие будет использовано «в чрезвычайных обстоятельствах законной самообороны».

Китай — единственная страна, в чьей доктрине четко прописано, что она не станет первой использовать ядерное оружие.