Государственные органы утвердили обновлённые правила приобретения критически необходимых медикаментов
Министерство финансов внесло изменения в проект постановления, устанавливающий порядок предоставления преимущественных условий российским производителям лекарственных препаратов на государственных торгах.
В пресс-службе Министерства финансов сообщили, что проект постановления согласовывается с федеральными органами исполнительной власти, включая Минпромторг и Минздрав. «Позиции профильных ведомств будут учтены при подготовке данного проекта к внесению в правительство России», — заявили в министерстве.
В четверг Минпромторг провел встречу с представителями фармацевтических производителей для обсуждения возможных изменений. Рассматривается механизм «второй лишний», который предполагает автоматическое отклонение всех заявок, если на торги поступила хотя бы одна заявка от российского производителя или поставщика из стран ЕАЭС, производящего препарат по полному циклу.
Документ прошел общественное обсуждение, и в его предыдущей редакции не уточнялось, на какие препараты распространяется преимущество. Представители пациентских сообществ и производители просили уточнить и доработать документ, чтобы избежать дефицита и повышения цен.
Как будет работать механизм
С 2025 года механизм «второй лишний» будет применяться для препаратов из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП). Механизм будет давать преимущество отечественным препаратам, если они конкурируют с иностранными заявками, даже при условии, что производство не локализовано до стадии синтеза молекулы действующего вещества.
Если на закупку заявится несколько российских поставщиков, препарат, локализованный в России и ЕАЭС по полному циклу, получит ценовое преимущество в 15%. С 1 июля 2025 года «второй лишний» будет применяться и для стратегически значимых лекарственных средств (СЗЛС). Планируется, что к этому времени будет завершен эксперимент по запуску системы прослеживаемости лекарств для подтверждения российского происхождения субстанций.
Президент компании-производителя фармсубстанций «Активный компонент» Александр Семенов позитивно оценил изменения, но отметил необходимость согласования критериев формирования перечня стратегически значимых лекарств.
На совещании в Минпромторге также предложили установить особые правила для новых препаратов, включаемых в перечень стратегически значимых лекарств, с возможностью применения механизма «второй лишний» через два года после включения. Это позволит производителям принять решение о локализации и подготовить необходимые процессы.