Авиадиспетчеры выразили недовольство новой обязанностью контролировать популяцию птиц
Федеральный профсоюз авиадиспетчеров (ФПАД) направил жалобу главе Росавиации Дмитрию Ядрову и руководству Госкорпорации по организации воздушного движения (ГК по ОрВД) по поводу новых правил, требующих визуального наблюдения за птицами на аэродромах. Эти правила вступили в силу 1 сентября и обязывают авиадиспетчеров следить за птицами во время взлета и посадки воздушных судов.
Президент ФПАД Сергей Ковалев указал, что новые обязанности противоречат действующим федеральным авиаправилам, в которых наблюдение за птицами не входит в перечень задач диспетчеров. Ковалев отметил, что диспетчеры, вынужденные контролировать перелеты птиц, отвлекаются от своей основной обязанности – визуального контроля за взлетающими воздушными судами и полосой взлета.
Также возникает законодательное противоречие: диспетчер должен информировать экипаж о птицах, но окончательное решение о взлете или посадке принимает командир воздушного судна. В профсоюзе опасаются, что новые правила могут привести к квалификации любого столкновения с птицей как ошибки диспетчера и возложению на него ответственности.
Профсоюз обеспокоен, что новые правила снимают обязательства с аэропортовых служб по борьбе с птицами, и просит предоставить четкие инструкции для урегулирования противоречий и исключить ответственность диспетчеров за задержки при выпуске или посадке судов.
По данным Росавиации, в мае было три инцидента со столкновением самолетов с птицами, а количество сообщений о птицах выросло за год со 115 до 165 случаев. В Госкорпорации по ОрВД отказались комментировать вопросы, а в Росавиации не ответили на момент публикации.
Зоны ответственности
Столичные аэропорты заявили, что изменения не освобождают аэропортовые службы от борьбы с птицами. Представители Шереметьево, Домодедово и Внуково пояснили, что теперь органы ОрВД также будут наблюдать за птицами во время взлета и посадки и сообщать оператору аэродрома в случае обнаружения птиц.
В Внуково подтвердили, что мероприятия по отпугиванию птиц остаются на операторах аэродрома. В Шереметьево отметили, что команду на взлет и посадку дает диспетчер Госкорпорации по ОрВД, который должен убедиться в отсутствии препятствий на полосе.
Пулково также напомнил о мерах, принимаемых для отпугивания птиц, и внедрении системы Orni для отслеживания полетов птиц. Исполнительный директор «Авиапорта» Олег Пантелеев считает избыточными требования возложить на диспетчеров обязанности по наблюдению за птицами.
Главный редактор портала Avia.Ru Роман Гусаров подчеркивает наличие функций наблюдения у диспетчеров и необходимость четких инструкций для всех служб. Гусаров отмечает, что диспетчеры уже сейчас используют бинокли для наблюдения и напоминает, что радары не могут обнаружить стаю птиц на краю полосы – это должно делать кто-то вручную.