«Почта» выступила с инициативой по ограничению доступа к трансграничной торговле

«Почта России» предлагает установить дополнительные условия для попадания в реестр операторов электронной торговли в России. Эта инициатива была изложена в письме министра цифрового развития Максима Шадаева министру экономического развития Максиму Решетникову. Письмо включает предложения, подписанные заместителем генерального директора «Почты» Аланом Козоновым.

В документе отмечается, что эти предложения были рассмотрены в конце сентября на стратегической сессии правительства по развитию «Почты России» до 2030 года. На сессии присутствовал премьер-министр Михаил Мишустин, который поручил изучить возможности сохранения и увеличения доли «Почты» на рынке трансграничной электронной торговли.

После ратификации изменений в Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) России предстоит создать реестр операторов, занимающихся таможенным декларированием товаров, продаваемых физическими лицами из-за границы. ЕАЭС установил свои критерии для включения в реестр, однако страны-участницы могут вводить дополнительные требования на национальном уровне.

Среди предложений «Почты России» — требования об наличии помещений для операций на территории страны, системы обмена данными с МВД для подтверждения личности получателя, неснижаемого остатка авансовых платежей в €3 млн и уставного капитала не менее 100 млн рублей.

Проблемы сегмента трансграничной торговли

Объем трансграничной торговли в России по итогам 2023 года увеличился на 11,3%, достигая 197 млрд рублей. Однако доля этого сегмента на рынке электронной коммерции снизилась с 4 до 3%. Для сравнения, в 2018 году доля трансграничной торговли составляла 30% рынка. Объем международных почтовых отправлений с импортными товарами снизился: 311,3 млн штук в 2018 году до 88,6 млн в 2023 году.

Другие предложения от «Почты»

В прошлом году «Почта России» предлагала ввести ежеквартальный инфраструктурный платеж для маркетплейсов, чтобы решить финансовые вопросы, однако эта идея не получила поддержки. Глава Сбербанка Герман Греф отметил, что «Почта» проигрывает конкурентам из-за строгого государственного регулирования и предложил освободить ее от ряда социальных функций.

Влияние инициативы на рынок

Президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов подчеркнул, что предложение «Почты» касается возможного обнуления лимита беспошлинного ввоза товаров, но пока нет окончательной версии. Некоторые участники рынка опасаются, что инициатива может ослабить конкуренцию и привести к монополизации со стороны «Почты».

Предлагаемые критерии участия в реестре, такие как подключение к государственной системе СМЭВ и предоставление крупных обеспечительных сумм, могут отсеять значительную часть компаний, считает президент Ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний России Александр Митюков.

Он предложил оптимизировать бизнес-модель «Почты» вместо усиливания регуляторных барьеров. Также прозвучала критика, что новая инициатива противоречит антимонопольному законодательству, учитывая нынешнее равномерное распределение между «Почтой России» и другими курьерскими службами.

Ассоциация электронных торговых предприятий выразила обеспокоенность по поводу предложения о предоставлении «Почте России» статуса единственного оператора электронной торговли в России. В письме, направленном в профильные министерства и ведомства, подчеркивается важность сохранения паритета на рынке.

Согласно заявлению ассоциации, такое решение может иметь негативные последствия как для всей индустрии, так и для множества компаний малого и среднего бизнеса, которые длительное время обеспечивали российских потребителей качественными услугами и товарами. В АТЭД отмечают, что ограничения в выборе поставщиков услуг трансграничной доставки негативно отразятся на качестве, доступности и скорости доставки.

Представитель Wildberries сообщил о том, что компания в курсе рассматриваемой инициативы. По его мнению, обеспечение покупателям возможности приобретать товары из других стран способствует поддержанию привычного ассортимента. В компании считают, что существует риск исчезновения избыточных требований и необходимости исключительных прав для компаний, которые ввозят товары на территорию России.

GR-директор CDEK.Shopping Полина Щербинина указала на возможные последствия монополизации операторов трансграничной торговли. Она отмечает, что в текущих условиях большинство участников рынка не готовы к выполнению новых требований, поскольку они предполагают значительные финансовые затраты и требуют внедрения ультрасовременных технологий. Щербинина считает, что один оператор не сможет обеспечить высокую скорость доставки и конкурентные тарифы, а переход всех объемов трансграничной электронной торговли на одного оператора потребует значительной перестройки процессов.

Компании Ozon, «Яндекс Маркет» и AliExpress отказались от комментариев по данной теме.