Запрещение взыскания «меченых» средств с оборонных заводов будет введено властями.
Министерство промышленности и торговли разработало законопроект, который запрещает принудительное взыскание средств с оборонных предприятий, поступивших из бюджета в виде субсидий на гособоронзаказ и находящихся на специальных счетах Промсвязьбанка. Этот документ был рассмотрен на заседании комиссии по законодательной деятельности правительства 7 октября. Законопроект предусматривает возможность нераспространения отдельных законодательных положений на средства субсидий, выделенных организациям оборонно-промышленного комплекса, с целью снижения риска срыва контрактов из-за нехватки средств после их списания.
По информации источника, знакомого с ходом рассмотрения, комиссия по законодательной деятельности одобрила документ. После согласования в правительстве законопроект будет направлен в Госдуму.
Когда могут списать деньги со спецсчетов
Согласно закону о гособоронзаказе № 275-ФЗ, списание с отдельных специальных счетов оборонных предприятий допускается в трех случаях: для оплаты труда сотрудников, выплаты выходных пособий, взыскания в доход Российской Федерации и возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью.
Представители Минпромторга подчеркнули, что поправки защищают «целевые бюджетные средства отдельных субсидий» от возможных взысканий. Ранее такой механизм осуществлялся в ручном режиме. Роскосмос и Ростех поддержали инициативу, указав на важность бесперебойной работы оборонных предприятий для выполнения гособоронзаказа.
Как технически происходит списание
Источник, близкий к одной из корпораций, упомянул о редких случаях списания со спецсчетов. Например, задолженность по выплатам в фонды могла приводить к списанию средств без согласия владельца счета. По словам адвоката Николая Титова, для списания средств кредитор должен предоставить в банк судебное решение о взыскании, и банк обязан выполнить это требование в одностороннем порядке.
Директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов высказал мнение, что управление оборонной промышленностью и закупками нужно пересмотреть в условиях текущих обстоятельств. Закупки вооружений и техники осложняются из-за отказа зарубежных клиентов на фоне санкций, что снижает доходы компаний и увеличивает риск банкротства.
Анна Барабаш, гендиректор юридической компании Enterprise Legal Solutions, считает, что поправки затронут пункт 9 ст. 8.4 федерального закона «О государственном оборонном заказе». Возможность взыскания средств в доход государства представляется маловероятной даже при попытках со стороны государственных структур. Барабаш предполагает, что изменения скорее будут касаться расчетов с сотрудниками, чтобы минимизировать риски нарушения их интересов.