МЧС предоставило отчет о летних туристических походах россиян

Этим летом число туристических групп, отправившихся в походы, увеличилось на 22% по сравнению с прошлым годом и достигло 15,8 тыс., сообщили в пресс-службе МЧС. Для сравнения, летом 2023 года на туристические маршруты вышло 12,9 тыс. групп.

Рост наблюдается и по количеству туристов в группах. В июне-августе 2024 года в составе тургрупп было зарегистрировано 179,1 тыс. человек, что на 13% больше по сравнению с прошлым годом (158 тыс.). Этот результат стал самым высоким со времен пандемийного 2020 года, когда на маршруты вышли 54,5 тыс. человек. Более ранние данные МЧС не предоставляет.

В летние походы туристы часто отправляются с детьми, и их количество также увеличилось. За три летних месяца число детей до 18 лет выросло на 15%, до 63,5 тыс., тогда как годом ранее этот показатель составлял 55,1 тыс.

Как МЧС считает людей в походах

По закону туристы обязаны уведомлять территориальные органы МЧС о своем планируемом походе. С 2017 года правительство обязало туристов и организаторов походов сообщать региональному МЧС о выходе на маршрут по труднодоступной местности не менее чем за десять дней. Это касается маршрутов по воде, горам, пещерам и другим опасным территориям. Также необходимо регистрировать туристические слеты и соревнования.

В апреле 2019 года МЧС запустило единый сервис онлайн-регистрации туристских групп, с помощью которого туристы могут заранее предупредить спасателей о своем маршруте. При подаче онлайн-заявки необходимо указать состав и количество участников, руководителей, контактные телефоны и подробную информацию о маршруте. Зарегистрировать маршрут можно также по почте, электронной почте или по телефону, обратившись в региональное МЧС по месту отправления.

Почему стало больше людей в походах

Одной из причин увеличения числа походов стало ужесточение контроля за деятельностью инструкторов-проводников и «белизация» рынка. С июля 2024 года в России работает единый федеральный реестр инструкторов-проводников, которые для легальной работы обязаны пройти обязательную аттестацию.

С момента запуска реестра около 5,5 тыс. проводников начали работать в правовом поле, регистрируя туристов, сообщил Сергей Зенкин из Федерации спортивного туризма России. «Закон жестко прописал ответственность туроператоров в этом вопросе. Они легко проверяемы и уязвимы, поэтому количество регистрируемых групп увеличилось,» пояснил эксперт.

Как проводники проходят аттестацию

Инструкторы-проводники могут пройти аттестацию в одной из уполномоченных спортивных федераций, например, альпинизма или подводного спорта. Пройдя квалификационный экзамен, инструкторы получают нагрудный знак с QR-кодом, который подтверждает их квалификацию. Навыки нужно подтверждать каждые пять лет. Новые правила касаются различных видов туризма, и отсутствие в реестре сведений об инструкторе свидетельствует о незаконной деятельности.

Президент ассоциации «Горные гиды России» Алексей Шустров считает, что введение аттестации повышает доверие туристов к проводникам. Контроль за маршрутом проводят региональные власти или учреждения, следящие за использованием природных территорий по назначению, пояснили в Минэкономразвития. Ужесточение требований к инструкторам необходимо для обеспечения безопасности туристов, отметила замдиректора департамента Минэкономразвития Наталья Савельева.

Каждый год туристы сталкиваются с опасными ситуациями на сложных маршрутах. Например, в сентябре 2022 года при восхождении на вулкан Ключевская Сопка на Камчатке погибла группа из девяти туристов. Предполагается, что группа была под руководством недостаточно подготовленного гида. Были возбуждены уголовные дела.

После этой трагедии власти начали активно обсуждать проблему безопасности на сложных маршрутах. «Серый туристический бизнес ставит под угрозу безопасность людей, поэтому важно ввести регулируемые маршруты с профессиональным сопровождением,» отметила Любовь Тимофеева, директор природного парка «Вулканы Камчатки».

В советское время горный туризм развивался под контролем спортивных федераций, но с появлением коммерческого рынка законодательное регулирование фактически отсутствовало, пояснили в Ростуризме. Коммерческие походы отличаются от спортивных и требуют иной системы классификации.

Минэкономразвития утвердило порядок разбивки маршрутов по категориям сложности с 1 июля. На таких маршрутах не требуется специальная подготовка, но при определенной категории маршрута обязательна регистрация с сопровождением инструктора-проводника.

Помимо обеления рынка, на увеличение числа походов повлиял и растущий интерес россиян к активному отдыху, отметил Зенкин. Его позицию поддержал Вадим Мамонтов, вице-президент Российского союза туриндустрии, указав на рост внутреннего турпотока на 20% в 2024 году.

Активный рост въездного туризма также связан с подорожавшим отдыхом за границей, считает Шустров. «Если раньше люди стремились на Запад, то теперь открыли для себя Россию,» сказал эксперт.

Сергей Ромашкин, гендиректор туроператора «Дельфин», связал интерес к походам с популяризацией здорового образа жизни и независимостью этого вида отдыха. Тренд на активные путешествия по стране также поддерживает популярность походов, например, турпоток в Дагестан за последние три года вырос на 50%.

Тем не менее, реальное число путешественников может быть выше, обращает внимание Зенкин. Не все туристы регистрируют свои маршруты даже при их сложности.

Интерес к приключенческому туризму будет расти, но «если контроль властей ослабнет, легализация рынка может затянуться,» предостерег Зенкин.