Южный поток: в чём заключалась необходимость и с какими вызовами столкнулись страны-потребители

23 августа 2024 г.

Содержание:

Что такое Южный поток

Южный поток — это проект газопровода мощностью 63 млрд куб.м в год, который должен был доставлять природный газ из России в Европу по Черному морю. Проект был частью более широкой стратегии России по наращиванию экспорта энергоресурсов в европейские страны. Идея заключалась в том, чтобы обеспечить стабильные поставки российского газа в страны Юго-Восточной Европы и Западных Балкан, минуя транзитные страны, которые могли создавать риски для поставок. Проект был инициирован компанией «Газпром» в сотрудничестве с рядом европейских энергетических компаний. Его стоимость оценивалась в €23,5 млрд, из них €14 млрд составляла подводная часть. Первый газ должен был поступить в конце 2015 года, а на проектную мощность газопровод планировалось вывести к 2018 году. Его срок эксплуатации предусматривался на 50 лет. Однако в 2014 году реализация проекта была прекращена по ряду экономических и политических причин. Вместо него Россия решила развивать газопровод в Турцию (Турецкий поток).

Кто владел Южным потоком

Для прокладки газопровода через Черное море и дальнейшей эксплуатации в 2008 году было создано совместное предприятие South Stream Transport B.V. с участием «Газпрома» (50%), итальянской Eni (20%), французской EDF и германской Wintershall Holding GmbH (по 15%). После того, как в декабре 2014 года проект был прекращен, «Газпром» выкупил иностранные доли и стал владельцем 100% акций компании.

Южный поток: маршрут и карта

Газопровод должен был начинаться в России в районе Анапы (Краснодарский край), затем идти по дну Черного моря до берегов Болгарии (Варна). Планировалось, что сухопутная часть маршрута пройдет через Болгарию, Сербию, Венгрию и Словению к городу Тарвизио (в Италии) или в хаб Баумгартен (в Австрии). В планах также была прокладка двух отводов из Сербии в Хорватию и Республику Сербскую (в Боснии и Герцеговине). Общая протяженность системы должна была составить около 2400 километров, из них по морю — 925 километров (четыре нити на максимальной глубине 2,2 км).

Зачем был нужен Южный поток

Южный поток был задуман с несколькими экономическими и политическими целями:

Энергетическая безопасность Европы: В 2009 году, когда активно велись переговоры о Южном потоке, 42% импортного газа в ЕС поступало из России, при этом 80% этого объема проходило через Украину. Конфликты между Россией и Украиной из-за стоимости покупки и транзита газа ставили под угрозу надежность поставок.
Наращивание объема поставок: Проект был нацелен на удовлетворение растущего спроса на энергоресурсы в Европе, где ежегодный рост потребления газа прогнозировался в диапазоне 0,6-0,7%.
Экономические выгоды: Предполагалось, что реализация проекта увеличит доходы России и стран-транзитеров. Ожидаемые доходы Болгарии от транзита газа должны были вырасти до 2,5 млрд евро.

Сложности Южного потока: проблема экологических норм

Проект столкнулся с необходимостью выполнения сложной процедуры экологической оценки и лицензирования, требуемых законодательством Евросоюза. Одним из главных препятствий стало несоответствие проекта Третьему энергопакету ЕС, который требовал, чтобы компании, занимающиеся транспортировкой газа, не были также его основными поставщиками. Это создавало серьёзные ограничения для «Газпрома» на управление трубопроводом и доступ третьих сторон к его мощностям. Также Еврокомиссию беспокоило усиление зависимости Европы от российского газа.

История проекта Южного потока

Планы строительства газопровода в Европу в обход Украины обсуждались с начала 2000-х годов. В 2006 году «Газпром» и итальянская Eni подписали соглашение о прямых поставках газа из России в Италию. В следующем году компании договорились о строительстве газопровода. В 2008-2010 годы Россия заключила межправительственные соглашения с Австрией, Болгарией, Венгрией, Грецией, Сербией, Словенией и Хорватией.

В ноябре 2012 года было принято окончательное инвестиционное решение по черноморской части проекта, а в декабре в Анапе началось строительство газопровода. В октябре 2013 года была сварка первого стыка болгарского участка, а в ноябре — начало строительства сербского отрезка. В ноябре 2014 года South Stream Transport был готов к строительству первых двух ниток подводной части.

Однако в 2013 году Еврокомиссия заявила о несоответствии Южного потока нормам Третьего энергопакета и начала против него антимонопольное расследование. В июне 2014 года Европейская комиссия приостановила реализацию проекта в странах ЕС и попросила Болгарию остановить все работы. В декабре 2014 года Россия объявила о закрытии проекта, направив газопровод в сторону Турции. Позже вопрос о будущем Южного потока поднимался некоторыми европейскими странами, но проект поддержки не получил.