Электронные кошельки намерены внести в систему страхования вкладов
Банк России совместно с Агентством по страхованию вкладов (АСВ) представил законопроект, направленный на страхование средств до 1,4 млн рублей на электронных кошельках. Документ был направлен в Госдуму в середине января 2025 года и находится на стадии внесения. Председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков подтвердил получение законопроекта.
Тема страхования электронных кошельков впервые обсуждалась Центральным Банком в феврале 2024 года, после отзыва лицензии у КИВИ Банка. В марте того же года глава ЦБ Эльвира Набиуллина подчеркнула необходимость страхования средств на идентифицированных кошельках. Законопроект предлагает распространить на электронные кошельки гарантии системы страхования вкладов, аналогичные тем, что существуют для банковских счетов, с лимитом возмещения до 1,4 млн рублей. Госдума также рассматривает возможность увеличения этого лимита до 3 млн рублей.
При каких условиях предлагается страховать кошельки
Воспользоваться возмещением смогут только идентифицированные владельцы кошельков. По законопроекту, системы страхования распространятся спустя 180 дней после публикации, и комитет Госдумы по финрынку в феврале активно займется его проработкой. В 2024 году были проблемы с возвратом средств после отзыва лицензии у КИВИ Банка, так как электронные кошельки не подпадали под действие закона о страховании вкладов, и выплаты задерживались. Тем не менее, ЦБ уверял, что средств у банка хватит на возврат денег клиентам.
Почему власти решили застраховать средства на кошельках
В пояснительной записке указано, что электронные деньги активно используются физическими и юридическими лицами для безналичных расчетов. ЦБ сообщает, что в 2024 году объем операций по кошелькам составил 5,6 трлн рублей, а число кошельков превысило 241 млн, из которых полностью идентифицированными были 25,2 млн. Принятие закона не приведет к значительному росту нагрузки на фонд страхования вкладов, так как объем ЭДС на 1 января 2024 года составлял менее 0,1% общей ответственности АСВ.
Партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Роман Пархоменко считает, что одна из целей расширения страхования — сокращение числа анонимных кошельков. Генеральный директор юридической компании Enterprise Legal Solutions Анна Барабаш отмечает, что это может подтолкнуть больше пользователей к идентификации, что обеспечит дополнительную защиту средств и сократит долю анонимных кошельков. Барабаш также указала, что внимание банков к неидентифицированным пользователям может усилиться, хотя анонимность для многих связана с вопросами приватности.
